一段时期以来,由于司法体制错位以及监督不力等原因,法院系统的反腐倡廉建设面临着严峻形势,时有发生的违法违纪现象和司法作风方面存在的问题,影响了法院的整体形象,损害了司法的权威和公信力。在过去一年中,365bet在线开户_365平台是什么_365体育app人民法院以习近平总书记系列重要讲话精神和中央重大决策部署统一思想和行动,积极贯彻十八届三中全会关于司法改革的各项举措,认真落实“两个主体”责任,切实提高全院干警的党性修养,着力解决干警在党性党风党纪方面存在的突出问题,坚持从严教育、从严管理、从严监督、从严查处,不断改进司法作风,确保廉洁司法,在推进法院党风廉政建设和反腐败工作方面取得了很大成效,为柘城全面发展营造良好的法治环境,得到了全县人民的普遍好评。
一是深入开展主题教育活动,确保达到认识上有提高、思想上有触动、行动上有改观的目的。我院结合审判工作的特点,创新教育形式,把廉政宣传制度化,持之以恒地对干警进行廉政教育,不折不扣地进行党风政纪督查,突出三个重点,把教育、宣传贯穿于预防工作的全过程。首先,我们突出了教育内容的针对性,精心编写了教育资料,侧重于从思想认识、岗位职责及工作规范上加强对干警的思想道德教育、作风纪律教育、党纪国法教育和警示教育,提高其拒腐防变的免疫力。其次,突出了教育形式的多样性,有集中学习类,如开设“廉政课堂”,确定集中学习日,由院长或副院长讲课,按教学计划集中系统地开展廉政教育;有专项教育整顿类,如我们邀请人大代表、社会监督员等群体多次开展了以“严肃庭审纪律,改进审判作风”为主要内容的座谈会,广泛听取社会各界的批评意见,认真梳理庭审纪律和审判作风上存在的问题,制定了具体的整改措施。第三,突出教育过程的规范性,院党组高度重视此项工作,确保“三到位”,即思想认识上到位、组织工作上到位、学习精力上到位。同时还配合制定了相关的学习培训制度,以规范教育的组织过程,真正使教育取得实效。
二是从党组自身建设抓起,发挥示范带头作用。我们深刻认识到加强廉政建设的核心在于落实领导班子在党风廉政建设中的责任,关键在于党员干部要把自己摆进去,联系工作和生活实际,给全院干警带好头、示好范。为此,院党组结合工作实际修订了党风廉政建设责任制度,坚持把党风廉政建设放在全局工作中加以推进,进一步细化了责任,逐级分解,明确到人,并与各庭室签订廉政建设责任书。每名中层领导都在全院会议上进行了廉政述职,郑重向全院干警承诺要坚决支持合议庭独立行使审判权,绝不插手案件,要在纪律作风上接受全院的监督。我们坚决推行了“一岗双责”制度,对班子成员和各部门负责人实行党风廉政建设与业务工作同考核、同验收、同评议、同奖惩,对一般干警违法违纪在追究其具体责任的同时要追究庭室负责人的领导责任,对庭室负责人违法违纪的要追究分管领导的责任,如果班子成员违法违纪,坚决直接追究“一把手”的责任。这些制度实施以来,都得到了不折不扣的执行。如实践中曾发生了个别当事人向办案法官有意透漏其与院领导有亲友关系并希图以此获得关照的情况,院领导获悉后,除向合议庭严肃表示“我对案件发表实体意见的唯一途径就是通过参加合议庭或者审委会”外,还对其亲友进行了严厉批评。
三是以制度管案件,以公开促公正。全院统筹了审判管理资源和力量,全面铺开审判流程节点控制系统,通过计算机流程设置,实时监控每一个案件文书报批、结案、归档等关键节点。深入开展裁判文书、庭审“两评查”活动,对审判质量进行全方位监控。推广延长审限“一枝笔”审批做法,防止个别人“以时间换私利”。此外,对重点岗位还进行了轮岗,符合任职回避条件的必须轮岗,通过轮岗加大对年轻干警的培养力度。在此基础上,我院加快推进了裁判文书上网工作,逐步推行了庭审网络直播制度。实行审判执行信息告知制和审判执行信息对外网公开等措施,实现了整个审判执行流程除了法律规定不应公开的全部公开的目标,以“法院开放日”等活动广泛引入社会各界来真刀实枪地监督法院工作的各个环节。
四是开展“算好廉政账”和“建设清廉家庭”讨论活动,将培育和传承良好家风与纠正“四风”结合起来,与培育社会主义核心价值观结合起来,大力弘扬中华民族传统美德,营造风清气正的良好工作氛围。在讨论中,大家纷纷认识到算清“形象账”、“经济账”和“自由帐”的必要性:清廉使人受到尊重,腐败使人身败名裂;“一人腐败,全家遭殃”,清廉使人衣食无忧,腐败使人倾家荡产,要倍加珍惜工作岗位,自觉做到不义之财不取、不法之事不为,始终经得起考验;清廉使人自由幸福,腐败使人深陷牢狱,时刻以反面典型为鉴,珍惜自由幸福的生活。全院干警的家庭成员也清醒意识到了自身在反腐倡廉工作中所肩负的责任,纷纷表示要当好廉内助,管住身边人,把好自家门,互相提醒、督促,做到自重、自省、自警、自励,始终恪守“四知三不惑”(“四知”即天知、地知、你知、我知;“三不惑”即不被酒、色、财迷惑)的清廉家风。通过这些推心置腹的思想交流,讨论活动气氛和谐、民主、真诚,真正达到了增进团结、边查边改、共同提高的目的。
五是大力培养提拔作风正、法学素养高和业务能力强的法官,让全院干警把注意力和努力方向放在加强学习上。如果一个法院干部追求格调不高,那么就往往容易在理想信念方面产生动摇并进而被“糖衣炮弹”攻陷。在过去,我院在分配上存在一定程度的重要岗位与辅助岗位倒置现象。这影响了充满生机与活力用人机制的形成,阻碍了各类人员工作积极性、主动性和创造性的发挥。为此,我院初步实施了干警分类管理制度,努力为审判一线法官提供成长的机会。我们及时与刚录用的同志沟通,了解他们的想法与生活中碰到的困难并提供帮助,采取多种措施、多渠道地为其工作生活提供便利。在政治上、工作上、学习上关心爱护高素质法官,力争把其打造成为业务精、素质高、责任心强的优秀法律人才。这些举措的导向作用已显而易见,大家纷纷认识到只有钻研业务和干出成绩才有前途,靠投机取巧、和律师和当事人称兄道弟或浑浑噩噩混日子是没有市场的。
问渠那得清如许,廉政清风拂面来。现在“法官清正、法院清廉、司法清明”在我院已蔚然成风,全院干警司法为民的意识大为增强,精神面貌焕然一新。据不完全统计,近一年来,我院干警自觉拒收礼物礼金折合人民币3万多元,拒吃请200余次。在全县树立了“党风廉政好,公正百姓赞”的良好形象。