近年来，人民法院诉讼案件数呈现井喷势头，对当前审判管理工作面临的困境进行深入分析，研究解决制约审判管理工作中的突出问题，通过计划、决策、组织、领导、控制等审判管理职能的行使来优化审判资源的配置，真正提高审判管理工作水平，对于减轻法官的办案压力有着重要意义。为此，作者以周口市两级法院审判管理工作为例，深入思考总结审判管理实际中的经验，还望对大家有所裨益。

    一是围绕审判执行第一要务促工作。周口中院牢固树立审判执行第一要务的中心思路，深深将“多办案、快办案、办好案”这一理念烙在每个法官和工作人员心中。所有制度的制定、实施，审判资源的调备，经费物质的保障，都紧紧围绕审判执行中心工作开展。同时，中院党组坚持常态化分析审判执行运行数据。每月坚持定期召开审判执行质效分析、研判会，全面分析、研判中院机关和各基层法院审判执行工作运行情况，全面查找审判执行工作存在的弱项和问题，深入剖析问题存在的原因，研究、制定解决问题的措施，全面贯彻落实。坚持专业法官集体“会诊”疑难要案。在定期召开的审判委员会上，对疑难复杂案件进行研判，确立裁判标准，统一裁判尺度。建立刑事、民事、行政三个专业法官会议，对重大疑难、发回重审、访情舆情、合议庭有重大分歧的案件等由专业法官会议集体“会诊”。

    二是建立科学机制能动创新促改革。周口中院紧紧抓住“创新”二字做文章，实时研判工作中出现的各类问题难题，及时修订完善司法改革举措，建立科学的审判管理运行机制。每年年初，制定《基层法院审判执行质效考核细则》，针对上年度工作短板，进一步明确辖区基层法院审判执行质效的努力方向。同时，以考核细则作为指挥棒，引导基层法院把工作重心放在案件质量和效果上来。完善修订《审判委员会工作规程》，充分发挥审判委员会在总结审判经验和监督、管理、指导审判工作中的职能作用；建立了《改判发回重审案件进行意见反馈机制》，进一步加大内部监督力度；印发实施《关于规范案件发回重审的意见（试行）》，进一步统一和规范了全市法院案件发回重审标准。出台《关于规范扣除审理期限的暂行规定》，充分利用智慧法院建设成果，加强对审判、执行质效的数据监管，加强对执行措施、执行事项的日常监管，加强对案件的跟踪督办力度。修订《关于健全完善专业法官会议工作机制的意见》，规范专业法官会议研究案件的范围，保障专业法官会议实质化运转，通过集体会商和讨论统一法律适用，防止“同案不同判”现象的出现。实施《关于全市法院进一步规范结案标准和方式的通知》印发全市法院，明确诉讼和执行结案的标准和流程，有效解决结案不规范、标准不统一的问题。

    三是力推精细管理激发活力促发展。周口中院制定《专业化审判实施方案》，重新调整了17个审判业务团队职能，全面实施专业化审判，让专业的法官审判专业的案件，努力在每个审判领域锻炼、培养一批专家型法官，切实提高案件办理的质量和效率。强化案件繁简分流，努力压缩审理天数，提高审判效率。通过修订考核数据和出台制度，推荐和提倡适用简易程序审理案件，从而节约人力资源，有效缓解了案多人少的矛盾。推广小额速裁适用率，进一步规范小额诉讼的适用范围和程序，对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用小额诉讼程序，切实减轻当事人的经济负担、提高诉讼效率。用好奖惩机制，让工作干得好的干警政治上有地位，物质上有奖励，精神上有鼓励；对工作干得差的，采取通报批评、诫勉谈话和纪律惩戒。完善业绩量化考核，强化考核结果运用，考核结果与绩效奖金、晋职晋级直接挂钩。推行问题案件讲评制度，对所有发回改判案件进行集中研判，集中讲评，以讲代训,不断提高法官专业化水平。建立与纪检监察无缝对接机制，创新把违反审判纪律纳入纪检监察的纪律处分范围，每月由审管办将发现的审判、执行违规线索向纪检监察室移交，逐案调查处理。同时，为纪检监察室开通内网和审判流程管理系统，由过去坐等线索改为主动出击，强化对审判、执行工作的实时监督，对系统出现的“亮红灯”超审限、移送超期、长期未结等现象，主动调查，从严处理，全力规范审判管理。